В недавно опубликованном отчете компании Oliver Wyman рассматриваются причины, по которым приватизация в странах Персидского залива, несмотря на ее значительные преимущества, оказалась заторможенной, а в некоторых случаях и откровенно провальной.
Согласно отчету, озаглавленному Создание устойчивой программы приватизации в странах ССАГПЗ, приватизация может стать неотъемлемой частью стратегий диверсификации и реформ правительств стран ССАГПЗ.
Джефф Юссеф, партнер компании Oliver Wyman и автор отчета, сказал: Приватизация, если она проведена правильно, может принести очевидные выгоды экономике в виде экономического роста, повышения занятости и улучшения фискального баланса государства.
Передача активов в частный сектор может сократить расходы государства за счет вывода неэффективных и нерентабельных компаний с баланса государства. Хотя приватизация часто рассматривается исключительно с фискальной точки зрения, она также может обеспечить важные экономические и социальные улучшения.
В отчете подчеркивается, что с 1980-х гг. во всем мире наблюдается тенденция к приватизации. Однако страны Персидского залива остались в стороне от тенденций приватизации, начатых в странах с развивающейся экономикой. В результате в регионе ССАГПЗ сохраняется высокий уровень государственной собственности на экономику.
Диверсификация крайне важна для многих стран ССАГПЗ, доходы которых в значительной степени зависят от продажи нефти. В настоящее время наибольшую зависимость имеет Кувейт, где 89% всех государственных доходов поступает от продажи нефти. В Объединенных Арабских Эмиратах, наиболее экономически развитой стране ССАГПЗ, нефть по-прежнему составляет 41% всех государственных доходов.
Недавнее снижение цен на сырую нефть привело к ухудшению бюджетного положения стран ССАГПЗ. В ответ на это каждая страна включила в свои общие планы экономических преобразований агрессивные стратегии сокращения расходов и получения доходов (из ненефтяных источников).
Юссеф считает, что приватизация может стать неотъемлемой частью таких реформ, учитывая, что значительная часть экономики каждой из этих стран в настоящее время находится в государственном секторе.
Он говорит: Наш анализ показывает, что приватизация 25% активов, принадлежащих государству, что эквивалентно четверти государственных предприятий, является достижимой целью для правительств стран ССАГПЗ в течение 15 лет. Продажа активов может увеличить совокупный ВВП стран ССАГПЗ на 100 млрд. долл. и перевести 300 тыс. рабочих мест граждан стран ССАГПЗ в частный сектор.